Desarrollo Territorial y Gestión Publica

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    Lineamientos para el abordaje de una politica publica de acceso a tierra con enfoque de genero.
    (Universidad Cartagena de Indias, 2025) Vasquez de la Espriella Luis Miguel; Francisco Maza Avila
    La presente investigación tiene como propósito formular lineamientos estratégicos de política pública con enfoque de género para el acceso a la tierra por parte de las mujeres rurales del municipio de Morales, departamento de Bolívar, una población históricamente invisibilizada y afectada por la violencia, el desplazamiento forzado y la exclusión institucional. El estudio parte del reconocimiento de que el acceso desigual a la tierra no sólo constituye una manifestación de la inequidad de género, sino que además limita las posibilidades de las mujeres para ejercer su autonomía económica, participar en la gestión del desarrollo rural y gozar de una vida digna. El estudio se desarrolló mediante un enfoque cuantitativo con alcance explicativo y propositivo. Se aplicaron encuestas estructuradas a una muestra de 336 mujeres residentes en zona rural del municipio, entre los 18 y 65 años, muchas de ellas cabeza de hogar y con una relación activa con predios de vocación agropecuaria.
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    Incidencia de la categorización en la gestión pública y desarrollo social en el municipio Turbaco 2016-2023.
    (Universidad Cartagena de Indias, 2025) Sarabia Zabaleta María del Socorro; Montero Marrugo Mario Javier; Amaranto Daniel Puello
    La presente investigación enfocada en analizar como la gestión administrativa y financiera del municipio de Turbaco-Bolívar en lo relacionado con la categorización y la descentralización, y sus efectos para el desarrollo social del municipio, con lo cual se pretende identificar cómo las prácticas de gestión pública inciden directamente sobre el bienestar de los ciudadanos. Para la elaboración de la tesis se llevará a cabo una revisión documental sobre los planes, programas y acciones ejecutadas por la administración en los procesos inherentes a la descentralización y categorización, del municipio en concordancia con la normatividad y las temáticas alrededor de la investigación. Lo anterior con el fin de evidenciar la importancia de la gestión administrativa y fiscal, así como lo determinante que son estas para el desarrollo municipal. Al mismo tiempo, se hará un análisis para identificar que tanto ha incidido las políticas ejecutadas con relación al progreso social de los habitantes del municipio y como estos se han sentido identificados con las políticas, en aras de obtener conclusiones y recomendaciones para la mejora de las mismas.
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    Análisis de los efectos del impuesto predial unificado en el desarrollo territorial del municipio de Sincelejo, Sucre, durante el periodo 2020-2022.
    (Universidad Cartagena de Indias, 2025) Santos López Angela Cristina; Gerardo Rodriguez Estupiñan
    Este estudio examina los efectos del Impuesto Predial Unificado (IPU) en las dinámicas del desarrollo territorial de Sincelejo, Sucre, durante el periodo 2020-2022, en el contexto de la crisis económica generada por la pandemia de COVID-19. A través de un enfoque mixto, con énfasis en el análisis cualitativo, se aplicó la Prueba Tanzi, entrevistas semiestructuradas y análisis documental para explorar la eficiencia en la gestión fiscal y la ejecución de proyectos urbanos." Los hallazgos evidencian que la desactualización catastral, la evasión fiscal, la informalidad en la propiedad de inmuebles y la falta de transparencia en la inversión de los recursos fueron factores determinantes en la baja recaudación y limitada ejecución de proyectos. A pesar de los alivios fiscales implementados durante la pandemia, la mayoría de los contribuyentes no recibió ningún tipo de apoyo, lo que agravó la falta de confianza en la administración pública. La aplicación de la Prueba Tanzi reveló una brecha del 33.9% entre el recaudo potencial y el efectivo, lo que evidencia fallas estructurales en la gestión del IPU. A pesar de una leve mejora en el cumplimiento tributario en 2022, esta fue insuficiente para garantizar una inversión efectiva en proyectos de desarrollo territorial.
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    Programa alimentación escolar y su incidencia en la permanecía estudiantil en el departamento de Bolívar: estudio de caso municipio de Clemencia, Bolívar.
    (Universidad Cartagena de Indias, 2025) Morales Cantillo Marlen; Cabarcas Vásquez Raúl Enrique; Mariana Inez Tezon
    La presente investigación busca analizar la incidencia del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en la permanencia de niños, niñas y adolescentes en el contexto particular de las instituciones educativas del municipio de Clemencia, Bolívar, en el período 2019-2024. Para llevar a cabo esto, se ha planteado la implementación de una metodología mixta, con un diseño no experimental, que recopilo información a través de fuentes primarias (encuestas) y secundarias (revisión de bibliografía). En conclusión, el Programa de Alimentación Escolar (PAE) se consolida como un instrumento esencial para fomentar la permanencia educativa en contextos de alta vulnerabilidad, como el municipio de Clemencia, Bolívar.
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    Desafíos en la implementación de políticas públicas para la prestación de servicios de salud primarios en zonas rurales: caso corregimiento el naranjo en Majagual (sucre).
    (Universidad de Cartagena., 2024) Jaraba Aguas Zulema; Roger Hoyos Pájaro
    Este proyecto tiene como objeto analizar los obstáculos y brechas que afectan la implementación de políticas públicas de salud en esta comunidad. Se empleó una metodología cualitativa, realizando entrevistas semiestructuradas a doce actores clave seleccionados por su conocimiento y experiencia directa con el sistema de salud local, incluyendo residentes, líderes comunitarios y profesionales de la salud. Los resultados revelan que las principales barreras son las malas condiciones de las vías de acceso, la falta de infraestructura sanitaria local, limitaciones económicas y una atención médica deficiente en términos de calidad y oportunidad.
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    Prescripción tributaria y su incidencia en el desarrollo territorial. el caso de la prescripción del impuesto de industria y comercio e impuesto predial unificado del distrito de Cartagena de Indias (periodo 2008 – 2014).
    (Universidad de Cartagena., 2025) Badel Coronel Pablo de Jesús; Gerardo Rodriguez Estupiñan
    Este proyecto tiene como objeto implementar mejoras en los sistemas de gestión tributaria, fortalecer la fiscalización y optimizar los procesos administrativos para reducir la prescripción y mejorar la eficiencia en el recaudo de impuestos en el Distrito de Cartagena de Indias.
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    Nivel de efectividad de las medidas implementadas para la mejora de la seguridad ciudadana y su aporte a la calidad de vida en el distrito de Cartagena De Indias, durante el periodo 2020 - 2023
    (Universidad de Cartagena, 2024) Reales Arroyo, Andy; Udis Cabarcas, Víctor; Morelos Gómez, José
    El presente trabajo de investigación aborda el tema de seguridad ciudadana y calidad de vida de los habitantes de Cartagena y se estableció como objetivo general, analizar el nivel de efectividad de las medidas implementadas para la mejora de la seguridad ciudadana y su aporte a la calidad de vida en el distrito de Cartagena de Indias durante el periodo 2020 – 2023
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    Propuesta de alineación de los proyectos de cooperación al desarrollo 2020 - 2024 del ayuntamiento de Cádiz con los ODS
    (Universidad de Cartagena, 2024) Urango Marzola, Yesenia Esther; Pérez González, María del Carmen; Maza Avila, Francisco Javier
    Esta investigación busca construir a mejora de la efectividad y sostenibilidad de las iniciativas del Ayuntamiento de Cádiz, asegurando que contribuyan a un desarrollo global equitativo y ambientalmente responsable (United Nations, 2015). El objetivo es alinear los proyectos de cooperación al desarrollo 2020 – 2024 del Ayuntamiento de Cádiz con los ODS. Aplicando una metodología bajo un enfoque mixto, combinando técnicas cualitativas y cuantitativas para una evaluación integral, esta investigación radica en ofrecer un marco estratégico que garantice la coherencia de las iniciativas locales con los ODS.
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    Seguridad alimentaria desde la dimensión de acceso para la generación de ingresos sostenibles en la comunidad de navidad y puerto de pescadores de la UCG4, localidad de la Virgen y Turística
    (Universidad de Cartagena, 2024) Escobar Gale, Marcia del Carmen; Sanjuán Muñoz, Luis Fernando; León Herrera, : Rina De
    La investigación titulada "Seguridad Alimentaria desde la Dimensión de Acceso para la Generación de Ingresos Sostenibles en la Comunidad de Navidad y Puerto de Pescadores de la UCG4, Localidad de La Virgen y Turística" tuvo como propósito identificar las barreras que impiden el acceso a la seguridad alimentaria en estas comunidades de Cartagena, con el fin de diseñar a acciones efectivas para mejorar dicha seguridad.
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    Lineamientos de política pública para la reducción de la informalidad laboral en Cartagena de indias (Colombia)
    (Universidad de Cartagena, 2024) Cuadro Guzman, Efrain; Maza Ávila, Francisco Javier
    La informalidad laboral es uno de los problemas económicos más extendidos en el mundo y del que Colombia y Cartagena no se eximen. El objetivo de esta investigación es proponer lineamientos para la formulación de una política pública que contribuya a reducir la informalidad laboral en Cartagena. Se evidencia que la informalidad laboral está determinada principalmente por la Tasa de Desempleo, la Brecha del mercado laboral y el predominio de las microempresas en el tejido empresarial, el Crecimiento del PIB de Cartagena, la brecha de género en la tasa de desempleo y la tasa de desempleo del país. Asimismo, se identifica que no existen encadenamientos productivos entre las microempresas y las medianas y grandes empresas; el número de empresas grandes y mediana no crecen y las microempresas atienden mercados muy reducidos. Ante este panorama, es necesario la intervención del Estado mediante Políticas Públicas coherentes, integrales, legítimas y sostenibles pues la informalidad es un problema público de diversos impactos sociales y económicos. Se proponen 11 programas que buscan principalmente organizar a los trabajadores independientes informales en Empresas Asociativas de Protección Social –EAPS-. Simultáneamente, propiciar la evolución de la microempresa hacia el tamaño de pequeña empresa formal, y que la municipalidad promueva y apoye la creación, crecimiento y establecimiento de medianas y grandes empresas, demandantes naturales de empleo formal.
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    Cultura como Eje de Desarrollo Territorial: Lineamientos Estratégicos para Zambrano – Bolívar
    (Universidad de Cartagena, 2024) Rodríguez Sánchez , Antonio; Pérez Meza, Jhonatan; Lora, Harold
    El presente estudio explora el sector cultural del municipio de Zambrano, Bolívar, con el objetivo de establecer lineamientos para una política pública territorial que promueva el desarrollo cultural como eje estratégico del territorio. Utilizando una metodología mixta que combina análisis cuantitativos y cualitativos, se examinaron los aspectos económicos y sociales del sector cultural, las percepciones de los actores culturales, y se diagnosticaron las capacidades, desafíos y oportunidades del sector, culminando en la formulación de recomendaciones para políticas públicas.
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    Aportes del proyecto integra a la gobernanza y gestión migratoria en Cartagena de Indias (2021-2023)
    (Universidad de Cartagena, 2024) Márquez Guardo, Marlon José; Maza Ávila, Francisco Javier
    Este artículo tiene como objetivo analizar los aportes del Proyecto Integra de USAID a la gobernanza y gestión migratoria en Cartagena de Indias entre 2021 y 2023. La investigación se centra en comprender cómo esta cooperación ha influido en la configuración de políticas locales para facilitar el acceso a servicios sociales esenciales y promover la integración de la población migrante venezolana y retornada. La metodología empleada integra un enfoque mixto, combinando un análisis documental de informes del Proyecto Integra y estadísticas oficiales sobre el perfil migratorio en Cartagena, con entrevistas a profundidad dirigida a actores clave del gobierno distrital, personal de USAID y lideresas comunitarias. A partir de estos insumos, se caracterizaron los hallazgos en seis dimensiones del Marco de Gobernanza sobre la Migración (MiGOF) operacionalizadas en 26 subindicadores, en aras de determinar el nivel de madurez institucional, en términos de gobernanza migratoria.

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