La Reforma Constitucional de 1910. Hacia el Estado de Derecho en Colombia

Abstract

El Estado de derecho en Colombia tiene como fundamento los mismos presupuestos enunciados doctrinalmente desde el siglo XVIII: (1) el principio de separación de poderes, (2) el principio de legalidad, (3) una carta de derechos. Cada uno de esos presupuestos presenta algunas peculiaridades propias de nuestro devenir histórico pero que en definitiva son similares a las que presentan países con un nivel parecido de desarrollo. Así, por ejemplo, debido a que la forma de gobierno tradicionalmente ha sido presidencial, el principio de separación de poderes ha de ser entendido de la manera propia de dicha forma de gobierno, en la que el poder ejecutivo goza de cierta preeminencia y tiene bastante influencia en el diseño y en la ejecución de la agenda legislativa, además por el desprestigio del Congreso y la crisis de los partidos, el poder legislativo no sirve de contrapeso efectivo al Ejecutivo, mientras que el poder judicial ha ido asumiendo un rol protagónico en los últimos años ,precisamente porque el diseño constitucional lo salvaguarda en cierta medida de las presiones de los otros restantes poderes y por el amplio catálogo de derechos establecidos en la Constitución y la posibilidad de exigirlos en sede judicial, de tal manera que los jueces cada vez tienen más injerencia en la implementación de políticas públicas. De otro lado El principio de legalidad ha de ser entendido morigerado porr el principio de supremacía y eficacia normativa de la Constitución, es decir un principio de legalidad "en el sentido amplio" en el cual se reconoce la preeminencia de los preceptos constitucionales pero la ley sigue teniendo un lugar relevante dentro del sistema de fuentes, y las nociones de reserva de ley y de fuerza y rango de ley siguen siendo importantes para establecer las relaciones entre las distintas normas que componen el ordenamiento jurídico.