Condicionar, focalizar e invertir en capital humano: el programa “familias en acción” o la receta internacional de lucha contra la pobreza para Colombia

Abstract

El presente artículo pone en contexto la construcción del paradigma de la lucha contra la pobreza en la agenda internacional, como marco para la implementación de programas de transferencias condicionadas (PTC) en países en desarrollo. Se plantea una reconstrucción teórica de los fundamentos conceptuales reunidos en la fórmula de condicionar, focalizar e invertir en capital humano, como elementos técnicos que permiten el posicionamiento de estos programas en la política de asistencia social de los países de América Latina. Finalmente, a partir del caso colombiano, y los resultados del PTC "Familias en Acción" establecen el consenso científico y político a su favor. En éste sentido, se propone una reflexión teórica y crítica, en el cruce de la sociología de la desigualdad y la economía del desarrollo.

This article contextualize the construction of the paradigm of poverty reduction in the international agenda, as a determining framework for the implementation of Conditional Cash Transfer Programs (CCT) in developing countries. It is proposed a theoretical reconstruction of its conceptual framework in line of conditioning, targeting and investing in human capital, as key elements for their implementation in Latin America as the most suitable and recommended instrument for the reduction of poverty in the region. Finally, in the light of the Colombian case and its “Familias en Acción” CCT Program results, set scientific and political consensus in its favor. By this, it is presented a theoretical and critical reflection about poverty and the development discourse at the junction of the sociology of inequality and development economics