Evolución del esfuerzo fiscal en el municipio de Magangué y su incidencia en la inversión social (2000-2010)
Trabajo de grado - Especialización
2012
Universidad de Cartagena
En Colombia los ingresos tributarios municipales han venido creciendo de manera
sostenida y en una mayor proporción que los ingresos del gobierno nacional. Los
problemas básicos del Municipio de Magangué en materia presupuestal antes de
la aplicación de la ley 617 de 2000 se concentran en: Incremento de los gastos,
Caída en los ingresos propios y crecimiento a un ritmo inferior al de los gastos y el
aumento del endeudamiento, para lo cual tiene tres grandes fuentes de ingresos:
Impuestos, endeudamiento y los recursos del Sistema General de Participación.
Uno de los argumentos más recurrentes y populares que esgrime el gobierno es el
relacionado con el impacto que han tenido dichas transferencias sobre el esfuerzo
fiscal de las entidades territoriales. Se aduce que las transferencias han generado
una substitución del esfuerzo fiscal local por uno nacional. Es decir, que cuando se
reciben transferencias para financiar el gasto local, los departamentos y
municipios no tienen incentivo alguno para acrecentar su tributación propia.
En el municipio de Magangué, la mayor proporción, tanto de los ingresos como de
los gastos, se determina de manera exógena, casi siempre por el Gobierno
Central a través del ordenamiento constitucional, o por las Leyes, decretos y
normas de origen nacional y de cubrimiento para todo el país. Con respecto a los
ingresos, la mayor parte de las rentas locales en este tipo de municipios, la
constituyen las transferencias recibidas desde el nivel nacional. El segundo rubro
en importancia de los pequeños municipios colombianos está configurado por los
ingresos tributarios derivados de los impuestos a ellos cedidos por el gobierno
nacional en ejercicio de su competencia legislativa. Al respecto, debe reiterarse
que las entidades territoriales del país no tienen competencias legislativas y por
esa razón no pueden crear impuestos, circunstancia que pocas veces es tenida en
cuenta cuando se les realizan exigencias de esfuerzo fiscal.
Aunque la información disponible no es suficientemente demostrativa, algunas
indagaciones realizadas sobre el tema parecerían concluir que todavía los
municipios no aprovechan plenamente su potencial fiscal y que persisten serios
problemas en materia de planeación, programación de la inversión, formulación de
proyectos, control y evaluación.
Tesis (Especialista en Finanzas) -- Universidad de Cartagena. Facultad de ciencias económicas. Especialización en finanzas, 2012
- Finanzas [78]
Descripción:
EVOLUCIÓN DEL ESFUERZO FISCAL EN EL MUNICIPIO DE MAGANGUÉ Y SU INCIDENCIA EN LA INVERSIÓN SOCIAL.pdf
Título: EVOLUCIÓN DEL ESFUERZO FISCAL EN EL MUNICIPIO DE MAGANGUÉ Y SU INCIDENCIA EN LA INVERSIÓN SOCIAL.pdf
Tamaño: 3.902Mb
PDFLEER EN FLIP
Título: EVOLUCIÓN DEL ESFUERZO FISCAL EN EL MUNICIPIO DE MAGANGUÉ Y SU INCIDENCIA EN LA INVERSIÓN SOCIAL.pdf
Tamaño: 3.902Mb
PDFLEER EN FLIP